La Guajira y su nuevo panorama turístico

Se está trabajando desde diferentes frentes por un sector que es prometedor, que ayuda a generar una económia sustentable

Por: Mauricio Enrique Ramirez Avarez |
 Texto publicado en Las2orillas en octubre 28, 2015 http://www.las2orillas.co/la-guajira-su-nuevo-panorama-turistico/

 

En 2014 la Cámara de Comercio que tiene a cargo la Comisión Regional de Competitividad de La Guajira y con el apoyo de MinComercio e iNNpulsa Colombia desarrollo un proyecto para consolidar la primera ruta competitiva de La Guajira, que se centró en el Turismo étnico, ecológico y de aventura, se identificó muchos potenciales y se le dio impulso al Plan de Desarrollo Turístico del Departamento liderado por la Dirección de Turismo Departamental.

 

En el proceso de identificaron a muchos actores que venían trabajando el tema, como la Universidad de La Guajira, que tiene un programa profesional de Administración Turística muy avanzado. El SENA, que viene desarrollando programas de formación para el empleo y cualificación de capital humano para fortalecer el empresariado turístico, Corpoguajira, que viene liderando programas para que el turismo no sea invasivo y sea amigable con un territorio altamente sensible a la intervención humana, y se identificaron operadores turísticos que le están haciendo una gran apuesta a la región, fortaleciéndose y tecnificándose. Se identificaron apuestas turísticas innovadoras en el corregimiento de Palomino, municipio de Dibulla, con números Eco Hostales con estructuras amigables con el entorno y en el Cabo de la Vela y Bahía Hondita como Nazaret (Uribia) se pudo evidenciar muchas apuestas desde las mismas etnias wayuu, algunas muy acertadas, otras que requieren mucho apoyo para fortalecerse.

 

Riohacha, la capital del departamento, aprovechando su estratégica ubicación frente al mar Caribe, logró tramitar que se aprobará una ley de la República que convirtió a esta ciudad en distrito cultural y turístico.

 

En San Juan se identificó la construcción de varios hoteles de calidad que quedaron rezagados por la falta de programas que lleven un turismo relacionado con el folclor y la cultura vallenata, pero en una articulación entre La Guajira, el Cesar y el Magdalena se está trabajando en una ruta del vallenato que permitirá repotenciar estos escenarios, al igual que muchos otros casi desconocidos en el sur del Departamento pero de gran potencial.

 

Hoy se ha anunciado que por primera vez en noviembre de 2015 la llegada de un Trasatlántico a las playas de Riohacha con más de 500 turistas americanos que aunque estarán pocas horas en la ciudad de Riohacha, será un gran paso para internacionalizar el turismo desde la misma Guajira, dado que muchos turísticas extranjeros que visitan el Departamento vienen desde Cartagena, Barranquilla o Santa Marta pero con paquetes turísticos que benefician a estos departamentos y no a La Guajira.

 

El Gobernador José María Ballesteros Valdivieso le ha apostado en grande a esto, lo mismo que el Alcalde Rafael Ceballos Sierra, entienden que La Guajira necesita tener un motor diferencial que jalone e impulse la economía regional y local, hasta ahora estancada en la minería del carbón, el gas y la sal que son de baja incidencia económica, no son generadores de empleo y no dinamizan al departamento, si bien los ingresos que generan para el país son altos, estos no repercuten en la región significativamente.

 

El turismo no solo genera dinámicas económicas internas, dinamizan el sector de la educación, el sector financiero y bancario, el sector de la salud, del transporte, de alimentos, de servicios, incentiva el desarrollo cultural y sobre todo de las tradiciones multiétnicas, permite que las etnias se vinculen activamente no solo como sujetos de interés para turistas nacionales y extranjeros sino como empresarios, algunos ya lo entendieron y le están apostando en serio.

 

También estimula el desarrollo de la infraestructura, sobre todo de servicios públicos domiciliarios, que encuentran un incentivo para crecer y mejorar, algo a lo que el Gobierno Nacional y Local deben apostarle en serio, y en ese aspecto ya la Alcaldía de Riohacha con el apoyo de la Gobernación de La Guajira logro garantizar servicio de agua 24 horas al día al centro y zona playa de Riohacha.

 

Aún tenemos graves deficiencias en el servicio eléctrico pero este es un mal de toda la región Caribe que está bajo el monopolio de un empresa española llamada Electricaribe S.A. E.S.P. que ha mostrado cero interés con la región que le da su sustento.

 

Recientemente se anunció los estudios para construir una Marina en Riohacha para el manejo de barcos de bajo calado que estimulen el turismo, los deportes náuticos y la pesca deportiva, esto dará un gran impulso a la región sin duda alguna.

 

En materia de infraestructura recientemente en temas viales INVIAS anuncio la contratación de la pavimentación del tramo faltante del corredor Riohacha – Mayapo – El Pájaro – Manaure, en un tramo de 33 kilómetros, en la que se invertirán casi 52.000 millones de pesos que permitirá explotar turísticamente el Santuario de Mushichi con sus flamencos rosados, las Playas de Mayapo, con enfoque étnico y cultural y las salinas de Manaure que durante muchos años fue un gran atractivo pero que con el cierre de la Empresa Salinas de Manaure había caído en el olvido, este corredor permitirá comunicar con Uribía y de allí ir hacia los mayores potenciales del Departamento como el Cabo de la Vela, Bahía Honda, Bahía Hondita, Punta Gallina, Taroa, Nazareth, Punta Espada, las Playas de Nueva York, etc.

 

Desafortunadamente no se ven acciones hacia la media y alta guajira donde el acceso, partiendo del casco urbano de Uribía, hacia  a los principales destinos turísticos del Cabo dela Vela, Bahía Honda y Bahía Hondita, Punta Gallinas y Nazareth, se hace por trochas que en invierno sin infranqueables, no hay interés del Gobierno Nacional por desarrollar esta zona que es la que tiene los mayores atractivos de La Guajira. Las barreras viales son tan profundas que en invierno, con solo pocas lluvias más de 400.000 wayuu que pueblan este semi desierto quedando incomunicados con el mundo.

 

Es urgente, tanto por razones de índole económico pero más desde el punto de vista humanitario desarrollar vías para esta región, que también es Colombia, y la frontera del país ante el mundo.

 

De la misma forma el departamento acaba de contratar la construcción del puente sobre la Quebrada Moreno en la vía Florida – Cuestecitas, municipio de Riohacha que comunica al Cesar con Riohacha, y que llevaba caído más de 5 años, y la construcción de puente sobre el Rio Iparu en la carretera a Maicao – La Majayura en el municipio de Maicao.

 

EL TURISMO UNA APUESTA NACIONAL

 

Ha sido notorio el interés del Gobierno nacional en fortalecer el turismo para dinamizar la economía del país y reducir así la dependencia del café y la minería.

 

MinComercio viene trabajado con iNNpulsa Colombia y Fontur es desarrollar el sector, sin embargo, con La Guajira las acciones observadas han sido extremadamente pobres.

 

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo púbico en 2012 un estudio denominado PLAN NACIONAL DE TURISMO DIAGNÓSTICO NÁUTICO DE COLOMBIA en donde señaló entre otros temas lo siguiente para tener en cuenta sobre La Guajira:

PUNTOS FUERTES-OPORTUNIDADES

 

• La Guajira cuenta con cientos de kilómetros de playas con un enorme potencial turístico para el producto de Sol y Playa.
• Altos niveles de seguridad en el departamento.
• Tradición marinera.
• Importante patrimonio natural y etnográfico.
• Alto potencial en deportes relacionados con el viento.
• Existencia de contactos del municipio de Riohacha con las autoridades de Turismo de Aruba para crear oferta turística conjunta y aumentar las relaciones comerciales por vía marítima y aérea.

PUNTOS DÉBILES-AMENAZAS

• Bajo nivel de desarrollo económico. Renta per Cápita 40% por debajo de la media nacional.
• Baja densidad de población.
• Clima extremo, que da lugar al llamado desierto de la Guajira. Mayor probabilidad de sufrir huracanes.
• Difíciles condiciones de navegación durante el verano boreal (Julio-septiembre) debido al predominio de fuertes vientos.
• Limitaciones en las comunicaciones por tierra. Mal estado de las carreteras.
• Escaso desarrollo turístico y bajo nivel de desarrollo del turismo náutico: Inexistencia de Marinas y mínimas

INFRAESTRUCTURAS Y ACCESIBILIDAD

• En líneas generales, la costa Caribe colombiana posee un déficit en cuanto al transporte terrestre a lo que se une la baja calidad de la red viaria.
• El transporte aéreo presenta también importantes deficiencias, pese a ser el único sistema de transporte que conecta determinadas áreas de la región (Golfo de Urabá)
• El transporte fluvial y marítimo está poco desarrollado pese a las grandes posibilidades que ofrece la región del Caribe.

SEGURIDAD

• En líneas generales las tasas de actos delictivos se han reducido en los últimos años de forma significativa, aunque Colombia todavía se percibe como un país inseguro.
• La región del Caribe muestra mejores datos en cuanto a homicidios, secuestros, atentados y hurtos. Las zonas más críticas serían los departamentos de Córdoba y el Golfo de Urabá debido a la mayor presencia de Bandas Criminales.
• La Guajira y el archipiélago de San Andrés y Providencia poseen los niveles de seguridad más altos del país.

APUESTAS URGENTES

• Marina de Riohacha.
• Ampliación del muelle turístico de Riohacha.
• Ruta marítima Dibulla-Cabo de la Vela.
• Recuperación del muelle de Manaure.
• Resort internacional en Dibulla

Aunque no se dice tácitamente, el estudio si deja ver que el tema de aeropuertos es una amenaza, La Guajira sigue siendo una zona de exclusión aérea por temas de narcotráfico, aunque está siendo controlado 100% por la Fuerza Aérea Colombiana, pero la mayor amenaza es quizás el monopolio que tiene Avianca de las dos únicas rutas aéreas que se han instalado en Riohacha, dado que al no existir competencia, las tarifas aéreas son de las más costosa del país lo cual desestimula el turismo, y hace que muchos residentes del departamento prefieran trasladarse a Valledupar, Santa Marta o Barranquilla para tomar vuelos aéreos al interior del país, lo mismo ocurre con muchos turistas que vienen del interior del país a La Guajira, prefieren llegar vía Santa Marta o Valledupar, lo cual les genera de todas formas un mayor costo en sus gastos de viaje (en lo personal, suelo hacer este itinerario vía Santa Marta).

 

En el año 2013 La Guajira venía trabajando con Aruba, Bonaire y Curazao un documento de entendimiento que permitiría que de los cerca de 1.500.000 turistas europeos y americanos que visitan estas islas anualmente, pudieran traer alrededor de 150.000 cada año a La Guajira, ampliando así la oferta turística de estas islas, lo único que pedían los operados turísticos de estas islas caribeñas era mantener el estado natural de zonas turísticas como Cabo de la Vela, Taroa y las comunidades indígenas, pero si solicitaron que se desarrollar una infraestructura hotelera y de servicios que garantizara el bienestar de estos turistas, además de adecuar el aeropuerto para la llegada de vuelos internacionales desde estas islas y un muelle para la llegada de embarcaciones turísticas desde las islas.

 

Este proceso que estuvo a punto de ser perfeccionado, se vio temporalmente suspendido por factores externos pero es importante que las máximas autoridades del Departamento con acompañamiento del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y la Cancillería Colombiana lo retomen y lo vuelvan una realidad.

 

Incluso se logró crear una ruta aérea Aruba – Riohacha – Aruba, pero la ruta fue posteriormente cancelada por errores de política del Gobierno Nacional

 

En Riohacha se ha venido mejorando la infraestructura hotelera, sin embargo se requiere de un gran hotel que permita recibir pasajeros de trasatlánticos como el que esta por llegar por primera vez a La Guajira en próximos días, el negocio del turismo consiste en que los turistas permanezcan y gasten la mayor cantidad de tiempo en la región, eso no se logra si su permanencia es por pocas horas.

 

En la actualidad, y para cerrar este escrito, la Cámara de Comercio que tiene a cargo la Comisión Regional de Competitividad de La Guajira y con el apoyo de MinComercio e iNNpulsa Colombia está desarrollando un segundo proyecto esta vez orientado a sofisticación de productos turísticos con actores locales, proceso apoyado por la empresa consultora internacional CLUSTER DEVELOPMENT @CLUSTER_DVLPMT

 

Como se puede observar, son muchas cosas que se están haciendo. Dejo muchas por fuera de este escrito que no pretender ser una compilación de acciones, solo mostrar que se está trabajando desde diferentes frentes por un sector que es prometedor, que ayuda a generar una económica sustentable, a reducir los índices de pobreza extrema que incide profundamente en las tasas de morbimortalidad infantil y materna que azota a la región, que permitir  a los indígenas (que son más del 50 % de la población) articularse y generar sus propios ingresos, y en general, a toda la región dejar su dependencia de económicas como la del carbón, que siempre ha sido incierta.

@mauricioadmpub

Los problemas de fondo en la Guajira

Texto publicado en junio 29, 2015 en Las2Orillas http://www.las2orillas.co/los-problemas-de-fondo-en-la-guajira/

Reza el refrán de un canción popular que “La Guajira, se mete hacia el mar, así como si pelear quisiera, como engreída, como altanera, como para que el mundo supiera que hay una princesa aquí“.

 

La Guajira, aquella península que encabeza el mapa, aquella tierra que vio llegar por primera vez a los conquistadores españoles en el Cabo de la Vela, que fue la primera gobernación del nuevo continente, aquella región mágica y misteriosa, madre de cinco etnias indígenas llenas de misterio y belleza, sufre hoy día el producto de un Estado que la desconoció por siglos como titular de derechos, pero que la sobre explota por la riqueza minera de sus entrañas cual proxeneta que ofrece sin remordimiento la castidad de una mujer al mejor postor para provecho propio.

 

La Guajira, aquellas extensión de tierra que irrumpe sobre el mar caribe y que es lo primero que ve cualquiera que mira un mapa de Colombia, es una tierra sujeta al más profundo abandono pero que en forma extraña, todos quieren poseer a cualquier costo, pero que aun así, no le gastan un peso por mejorarla, porque es un premio que se pelean solo por los tesoros que oculta en su subsuelo, y no por las maravillas que pueblan su superficie.

 

La Guajira, mágica y señorial, es hoy en día una de las regiones más subdesarrolladas de Colombia, sino del continente americano mismo, la que contiene los indicadores de pobreza extrema y de morbimortalidad infantil más altos de Colombia, amén de otras patologías sociales.

 

Sin embargo, y pese a lo que muchos creen, esto no es fortuito, no es un fenómeno que apareció de la nada, es resultado de siglos de inequidades y de ceguera de un Estado Colombiano altamente centralizado, amén de que estas región es la que está pagando las consecuencias de la irresponsabilidad del mundo entero frente al cambio climático.

 

Otra cosa que también debe quedar en claro, no solo pasa con La Guajira, pasa con el Choco, con el Cauca, con la amazonia y otras tantas regiones donde viven indígenas, porque ser indígena en Colombia es una condena, lo que diferencia a La Guajira de lo que ocurre con comunidades indígenas de otras regiones, es que su tierra es tan seca y ofrece tan poco que nadie la quiere, de lo contrario, ya le habría aparecido dueño y los habrían desplazado de la misma.

 

Lo que pasa en la Guajira no es fácil de explicar, porque es multidimensional y multisectorial, son miles de problemas que afectan a un grupo social que no son pocos, son cerca de 800.000 indígenas wayuu que viven en la tierra más difícil que se pueda encontrar en américa del sur, una tierra que es seca y ardiente por naturaleza, donde el agua siempre ha escaseado y que se está viendo golpeada por los efectos del cambio climático que llego para quedarse y para lo cual nunca nos preparamos.

 

No se puede decir que sea culpa de un solo gobierno, sino de todos, porque lo que hoy estamos cosechando es la sumatoria de inequidades históricas acumuladas desde el mismo momento que comenzó la conquista y que obligo a los wayuu a desplazase de las fértiles tierras que bordeaban la Sierra Nevada de Santa Marta hacia las áridas tierras de la Alta Guajira huyendo del yugo español.

 

¿Porque la Guajira esta hoy en crisis?, muchas son las explicaciones, primero por no saber cuántos indígenas son y donde están, la cartografía oficial de La Guajira data de los años 70, nunca sea actualizado, el Censo de Población 2005 se hizo con una muestra, la omisión censal fue gigantesca, por eso la percepción del gobierno nacional de que los wayuu y los indígenas serranos son pocos, y por lo tanto las acciones y recursos destinados a atenderlos son pocos también.

 

En una muestra de micro focalización que adelanto el ICBF entre septiembre de 2014 a marzo de 2015 se obtuvo los siguientes resultados:

 

Con una cobertura del 14.5% de los territorios de Manaure, Maicao y Uribia, se identificó 34.703 personas de la etnia indígena wayuu, de esos el 3.6% son menores de 1 año, el 16.5% está entre 1 y 4 años, de tal forma que el 20.1% son menores de 5 años. Igualmente se identificó que el 50% es menor de 17 años, es decir, es una población extremadamente joven con una tasa de crecimiento extremadamente alto.

 

Recordemos que según las proyecciones de población del DANE para el nivel nacional, año 2015, los niños menores de 1 años representan el 1.8% de la población, el 7.2% estaría entre 1 y 4 años y el 9% serían menores de 5 años.

 

En este sentido, la población infantil y menores de 17 años en la etnia wayuu duplican proporcionalmente las cifras nacionales.

 

El 59.7% son mujeres de donde el 8% son mayores de 60 años, el 54% está entre los 0 y 17 años y el 54% se considera en edad fértil (12 a 59 años).

 

De la población identificada, solo el 6.3% son adultos mayores y de los 8.076 hogares identificados, el 48.6% lo encabeza una mujer.

 

Al evaluar los rangos de edad de las mujeres cabeza de familia se identificó que en 2 hogares la mujer están entre los 12-14 años (0.05%), 48 entre los 15-17 años (1.22%), 485 hogares entre los 18-25 años (12,37%), 2.392 hogares entre los 26-59 años (60,99%) y 995 hogares lo encabezan mujeres de más de 60 años (25,37%) y de estos últimos 54 hogares está dirigido por mujeres entre los 90 y los 119 años de edad.

 

De los 8,076 hogares identificados el 42% está conformado por la pareja donde el hombre es el jefe de hogar, en el 9% el jefe de hogares es un hombre sin compañera y el 49% de los hogares el jefe de hogar es una mujer sin compañero.

 

De las mujeres identificadas el 2% son lactantes y el 0.9% son gestantes.

 

Del 100% de la población identificada el 21.5% no tenía ningún tipo de aseguramiento en salud.

 

El 29% obtienen el aguade jagüeyes, los cuales producto de casi 4 años de sequía y escasas lluvias están totalmente secos, el 28% obtienen agua de pozos profundos, muchos en mal estado que genera aguas salobres y el 17% de otras fuentes como aljibes y lagunas.

 

Las cifras sobre desnutrición resultaron aterradoras y concuerdan con lo pronosticado por la encuesta ENSIN 2010 que revelo que el 59% de la población indígena del Departamento estaba en situación de inseguridad alimentaria.

 

La micro focalización revelo que el 3.2% delos niños menores de 5 años presenta desnutrición aguda, que el 10.2% presenta bajo peso y talla y que el 55% de los niños presentan desnutrición crónica, además que el 11.8% de los niños habían tenido diarrea en los últimos 15 días.

 

De los niños de 5 a 17 años, el 2.9% presentaban extrema delgadez, el 14.7% estaban aportas de ser clasificados como tales, el 55% presento retraso en la talla, productos de un crecimiento sin alimentos adecuados, y que el 24.7% esta aportas de entrar en la misma situación.

 

Pero porque se presenta esta situación?, hay muchas razones, una es la alta dispersión poblacional que dificulta profundamente no solo identificar a la población sino atenderla, Manaure, Uribia, Maicao Albania y Riohacha donde reside la mayoría de la población wayuu pueden ser un semi desierto en términos ambientales, pero no lo es términos humanos, está altamente poblada, pero cada casa se encuentra distanciada de otra por cientos de metros, incluso kilómetros, y esto obedece a varias razones, algunas culturales, otras por conflictos inter claniles, pero la de más peso es por la poca oferta de recursos que da el medio ambiente, dedicados hoy día la mayoría de los wayuu a la capricultura, requieren grandes extensiones de terreno para que sus animales puedan pastorear, si convivieran juntos, la lucha por el alimento y el agua seria titánica.

 

Una particularidad de la población wayuu, en su inmensa mayoría, no todos, es que se ubican incluso por debajo de la línea de pobreza extrema, viven de lo que les oferta el medio ambiente que es muy poco y que con la profunda sequia se ha vuelto hoy día mas difícil sobrevivir.

 

Hay comunidades que relativamente están muy bien, en la región hay más de 1.500 pozos profundos, miles pozos artesianos, más de 3.000 reservorios, represas y jagüeyes, pero por la sequía muchos están secos, y cubrir con ayudas humanitarias una población cercana a los 600.000 habitantes, todos dispersos es muy difícil y financieramente inviable.

 

Estos municipios tienen algo en particular, la mayor parte de su territorio es resguardo indígena, como tal la propiedad es colectiva e intransferible, por lo tanto ningún empresario privado optaría por realizar inversiones dentro de estos territorios, y por lo tanto la posibilidad de que el sector privado dinamice la economía o genere empleo es nula.

 

Vivimos hoy día en una economía de mercado, la leche, los huevos, y en general toda la canasta familiar tiene precio, es decir, solo se puede adquirir mediante actividades de comercio, si la mayoría de los wayuu no tienen empleo ni ingresos, la posibilidad de adquirir la canasta básica para sobrevivir es nula y he ahí el principal punto de la tragedia que azota a La Guajira.

 

Los escasos recursos que obtienen los wayuu por la venta de sus artesanías, o la venta de sus chivos solo les alcanza para comprar alimentos provenientes de Venezuela que cuestan una décima parte de lo que cuesta el mismo producto colombiano, pero la situación de Venezuela, los controles de la guardia venezolana y el constante cierre de la frontera hacen que esta única opción sea cada día más difícil por lo tanto el desabastecimiento de alimentos de la media y alta guajira en hoy en día una clara amenaza sobre la cual no se ha puesto atención.

 

Manaure, Uribia, Maicao y Riohacha en su zona rural no cuentan con energía eléctrica, no cuentan con carreteras construidas por el Estado, ni siguiera a nivel de terraplén, solo existen miles y miles de kilómetros de trochas abiertas por los mismos indígenas, que en invierno se convierten en arroyos aislando a toda esta población del mundo y sumergiéndolas en el total abandono.

 

A nivel educativo, la tasa de deserción del sistema escolar en Manaure y Uribia, por ejemplo, es del 93%, la tasa nacional está en el 40%.

 

A nivel de salud, los servicios no llegan a las comunidades, muchas EPS ni siquiera saben dónde están localizados sus usuarios, por lo tanto la promoción y prevención en salud es inexistente, y la atención es casi nula por las miles de trabas y barreras que le ponen a los indígenas que con suerte logran llegar a un hospital o clínica privada en los cascos urbanos.

 

Tener cáncer o alguna enfermedad de alta complejidad en la Guajira es una condena a muerte, hay pocos servicios de tercer o cuarto nivel, estos casi no existen, o son de baja capacidad resolutiva, todos los pacientes, ya sean indígenas o arijunas, urbanos o rurales, no importa su capacidad de pago, subsidiados o contributivos deben ser atendidos en Valledupar, Barranquilla, incluso en Bucaramanga o Medellín, porque no hay servicios en la región, y muchas veces la posibilidad de conseguir una cita o una cama no se logra generándose la defunción por falta de oportunidad en la atención. Este es otro tema que no ha sido revisado por el Ministerio de Salud, siendo esta su responsabilidad y de la que nadie habla.

 

Como podrán observar, hay temas muy complejos, aquí solo toque algunos, una solución puntual no cambia la problemática, porque si bien se pude construir muchos pozos profundos, (y se debe hacer) esto no erradican la pobreza extrema, y si se proponen proyectos productivos, por ejemplo, darles ayuda para sembrar maíz o frijol, el indígena no solo come maíz o frijol, requiere muchos otros productos para sobrevivir, de ese nivel es el problema sobre el cual no se habla, pero si se lanzan muchos comentarios al aire sin saber del problema y sus profundas ramificaciones.

 

P.D. El Presidente de la República prometió 100 pozos profundos hace un año, lleva 37 construidos, la Media y Alta Guajira requeriría 910 pozos aproximadamente de este tipo equidistantes 4 kilómetros uno del otro, de tal forma que una familia que viva entre dos pozos deba caminar solo 2 kilómetros para conseguir el agua, aclarando que esto soluciona el acceso al agua para consumo humano pero no las necesidades de agua para lograr la seguridad alimentaria de la región.

 

@mauricioadmpub

“Ustedes los colombianos se olvidaron de nosotros”, reclama palabrero wayúu

Texto escrito en julio 22, 2014 en Las2Orillas http://www.las2orillas.co/esa-guajira-que-pareciera-no-existir/

 

Relato de un largo y triste velorio de un niño wayúu que murió de desnutrición, en el que se conocen varios secretos.

 

Hace poco tuve la oportunidad de ser invitado a un velorio de un niño wayuú que murió por desnutrición en la Guajira; en calidad de arijuna (no wayuu) ser invitado a estos eventos, que es triste en sí mismo, es un honor, no todos pueden ir, y compartir los misterios de estos eventos es introducirse en mundo lleno de misterios enmarcados en situaciones de dolor y abandono histórico de estas comunidades.

A diferencia de nuestros velorios, el de los wayuú son reuniones de varios días con asistencia de cientos de personas, todos miembros del difunto, hasta grados de consanguinidad que se pierden en los números, pero que para el wayuú, un primo es un primo y un tío es un tío, sin importar que haya 20 o más grados de consanguinidad entre ellos.

No escribiré sobre cómo se desarrolló el velorio, les deberé esta tarea, hoy quiero escribir sobre algo que me dijo una autoridad tradicional (anciano) que asistió al velorio, los cuales sentados en chinchorros bajo una enramada de yotojoro y con una botella de chirrinchi al lado, me dijo la siguiente frase: “Es que ustedes los colombianos se olvidaron de nosotros”.

Esta frase me caló en el alma, “USTEDES LOS COLOMBIANOS”, esto significa que nosotros los colombianos somos unos y los wayuú son otros, que los wayuú ya no se siente parte de Colombia, que se sienten excluidos, apartados, abandonados, a pesar de ser nacidos en La Guajira, que es parte de Colombia, pero que también es la tierra ancestral de este pueblo milenario que hoy se debate entre la vida y la muerte.

 

Los wayuú se sienten parias en su propia tierra, me recuerda la obra de Eduardo Caballero Calderón “Siervo sin Tierra”, pero con otras connotaciones, los wayuú ya no se sienten colombianos, se sienten extranjeros en su propia tierra, se sienten diferentes, excluidos, abandonados, tratados como seres diferentes, inferiores frente a los demás, cuando por el contrario son un pueblo digno, de cultura ancestral, de fuerte cohesión social, solidarios entre sí, altivos y orgullosos de su raza y su historia, verracos y fuertes, porque solo gente como ellos pueden sobrevivir en medio de tantas penurias, pero que ante una nación que gobierna desde Bogotá, que los mira como simples cifras estadísticas, como opciones no de segunda ni tercera sino de cuarta mano, se ven condenados a repetir una y otra vez los velorios al que tuve oportunidad de ser invitado.

 

En una micro focalización que realizo el ICBF a petición de la indígena Matilde López Arpushaina, ante la muerte de los niños de sus comunidades, de 49 comunidades visitadas y que están ubicadas en su zona (media guajira, municipio de Riohacha), se identificaron 1.475 niños menores de cinco años de los cuales 1.394 no tenían ningún tipo de protección del Estado, es decir, el 94.5% de los niños estaban sueltos a su propia suerte.

 

De estos niños al realizarse valoración nutricional y estado de salud se identificó que 46 (3.4%) presentaba desnutrición aguda, que 26 (2%) presentaba desnutrición aguda severa, que 204 niños (15%) presentaba riesgo de peso bajo para la talla, que 119 niños (8.7%) presentaba sobrepeso, que 43 (3.2%) presentan obesidad, y que solo el 67% de los niños presento un peso adecuado para la talla, aclarándose que el estudio no habla de presencia de otras patologías de salud, solo se centra en el tema de desnutrición.

 

En matemáticas simples, significa que 438 niños y niñas wayuu (32%) están haciendo fila para convertirse en los próximos niños muertos por desnutrición en La Guajira.

 

En 2012 la UNICEF realizó una actividad parecida en el resguardo wayuu de Manaure, La Guajira, y que está publicado en el portal http://www.salahumanitaria.co/es, el cual informo que en una intervención de 75 rancherías se identificaron 1058 niños y niñas menores de 5 años, en los cuales detectaron que por medición del perímetro braquial (indicador de la pérdida de masa muscular del brazo) la desnutrición aguda fue de 9.1%, y por estado nutricional ( P/T) de 10.3%. El 76.8% de los infantes padece anemia, es decir 812 niños. También se evaluaron y soportaron nutricionalmente 82 mujeres gestantes y 263 madres en lactancia encontrando emaciación en el 19.5% de las gestantes y delgadez en un 3.4% de las lactantes, las cifras de obesidad son de 2.4 y 6.4 respectivamente. La prevalencia de anemia fue de 87.7% en las gestantes y 73% en la de lactantes.

 

Un documento publicado por el Departamento de la Prosperidad Social, entidad a la cual está adscrita el ICBF en el Consejo de Seguridad Alimentaria y Nutricional Región Caribe –Choco del año 2013 señaló que la Seguridad Alimentaria de la Guajira está en el 59.1%, es decir, la Inseguridad Alimentaria es del 40.9%, y la desnutrición crónica en niños de 0 a 5 años está en el 29.7%, superando en 14 puntos porcentuales al mismo departamento del Choco.

 

Estas cifras hacen pensar que el indígena wayuú que me dijo: “Es que ustedes los colombianos se olvidaron de nosotros” tiene razón, nos olvidamos de ellos, los abandonamos, y lo peor, no se observa en el horizonte acciones reales y contundentes que cambien esta percepción de abandono real y sentido.

 

Sobre las autoridades locales (Municipios y Departamento), es claro que la problemática supero hace muchos años su capacidad de intervención, no estamos hablando de 10 o 20 indígenas, ni siquiera de 1.000, estamos hablando de más de 500.000 indígenas wayuu más los arahuacos, koguis y malayos de la Sierra Nevada que están viviendo en la otra Colombia, aquella que muchos no quieren reconocer, porque dañan el escenario del país próspero y pujante que por todos los medios quieren meternos entre los ojos.

 

Lo primero que se debe reconocer es que esta problemática no nació hoy, ni ayer, ni hace uno, cinco o diez años, esta problemática es la acumulación de inequidades que vienen desde la conquista y colonia española, afianzada por el periodo republicano y mantenida una clase política que no ha hecho lo necesario para modificar este estado de cosas claramente inconstitucional que vulnera los más preciados derechos humanos.

 

Responsables del actual estado de cosas hay muchos, por corrupción, negligencia, incapacidad, ineficiencia, etc., pero también se debe reconocer que hay muchos ciudadanos, líderes y funcionarios guajiros y colombianos y organizaciones que se han puesto la mano en el pecho y están trabajando en solucionar esta problemática, lo que ocurre es que el problema es de tal magnitud que supera su capacidad y propia realidad, razón por la cual requieren del apoyo irresoluto del gobierno nacional porque La Guajira también es Colombia.

 

Si a esto le sumamos el cambio climático, que a La Guajira y a sus semi desiertos donde viven los wayuú es a la primera que está castigando, hace que el panorama se complique aún más y se vuelva más desolador, porque ahora no solo es el hambre, la falta de salud o educación, es la falta de agua lo que los está matando.

 

El Estado no puede seguir siendo indolente amarrado por sus normas y sus protocolos donde debe esperar a que ocurran tragedias para entrar a actuar, previo cumplimiento de miles de trámites y miles de funcionarios que tienen que dar vistos buenos y autorizaciones para que al final, no terminen haciendo nada concreto y que conlleva a que las cosas sigan aparentemente iguales.

 

Se requiere que el Presidente asuma sus competencia y obligaciones frente a esta problemática, que declare el Estado de Calamidad Pública para La Guajira, también para el Choco, para el Casanare y para tantas otras regiones que padecen de problemas similares, pero que lo haga pronto, que sacrifique inversiones que no son urgentes y destine estos recursos a esta región, que la intervenga ya, con ayuda de la UNICEF, de la Cruz Roja, que involucre a las autoridades locales y regionales y sobre todo, a las mismas comunidades indígenas, que apoye al Departamento y a los municipios porque de no hacerlo le tendrá que pesar sobre su conciencia la muerte de más y más niños, mujeres y ancianos.

 

Nuestras atnias son los dueños originarios de esta hermosa patria llamada Colombia, pero encierran en sus rincones historias de dolor y sufrimiento que merecen ser reconocidas y corregidas.

 

Finalmente, quisiera invitarlos a leer con cuidado la letra de la canción llamada “La Dama Guajira”, compuesta por HERNANDO MARÍN (q.e.p.d.), que en sus letras hacen un recuento todo lo que aquí he escrito.

 

https://www.youtube.com/watch?v=afg-9QfIcg0

 

“LA DAMA GUAJIRA”

La guajira es una dama reclinada
Mi guajra es una dama reclinada
Bañada por las aguas del caribe inmenso

 Y lleva con orgullo en sus entrañas
Y lleva con orgullo en sus entrañas
Su riqueza guardada orgullo pa mi pueblo

Majestuosa encabezando el mapa
Cual pedestal representando a un reino
Majestuosa encabezando el mapa
Cual pedestal representando a un reino

Luciendo con soltura y elegancia
Una gigantesca manta y joyas de misterio
Luciendo con soltura y elegancia
Una gigantesca manta y joyas de misterio

Esa es mi guajira engalanada que
Por años fue olvidada y hoy se yergue grande
Esa es mi guajira engalanada que
Por años fue olvidada y hoy se yergue grande

Viene un heredero a reclamarla porque tiene plata
Porque ahora si vale
Viene un heredero a reclamarla porque tiene plata
Porque ahora si vale

Mi guajira bella
Mi guajira grande

Colombia es un pulpo desaforado
Mi Colombia es un pulpo desaforado
Como un millón de pescado en tiempos de subienda

Y parece un caballo desbocado
Y parece un caballo desbocado
Con un jinete malo sin quien lo detenga

Y ese jinete viene enamorado
Y porque es india cree que esta de venta
Y ese jinete viene enamorado
Y porque es india cree que esta de venta

Pero el enamorado esta casado
Pa una unión de dotao
mejor sigue soltera

Ahora que la dama tiene plata
Viene el galán a la casa y promete quererla
Ahora que la dama tiene plata
Viene el galan a la casa y promete quererla

Claro tiene el gas que es una ganga
La sal de Manaure y su carbón piedra

Pa los gringos su carbón de piedra
Pa los yankees su carbón de piedra
Pa los monos su carbón de piedra
Para los japoneses su carbón de piedra
Pa los sudafricanos su carbón de piedra

Y pa nosotros

Que comamos

Piedras

 

COMO SE DEBE Y COMO NO SE DEBE INTERVENIR LA CRISIS HUMANITARIA NIÑOS WAYUU

La modalidad de contratos – convenios (de aportes) del ICBF con ONG tiene ventajas y desventajas.

La ventaja seria contar con verdaderas ONG sin ánimo de lucro que tengan verdadera vocación misional y musculo financiero para poder hacer aportes reales.

Desafortunadamente, las ONG de verdad se cuentan con los dedos de las manos, la mayoría, o casi todas son empresas creadas para contratar con el ICBF, las revisan y verán que toda su actividad es contractual, no tienen actividades propias o  misionales, son ONG de AZ, es decir, de papel, se acaba el contrato y la ONG vuelve al archivador hasta el próximo contrato.

Tienen el agravante de que casi todas tienen sus sedes en zonas urbanas, a veces en municipios distintos alejados de la zona donde deberán ejecutar su contrato, e incluso en otros Departamentos, es decir, no conocen las regiones y por lo tanto no tienen compromisos con los territorios, no hay a quien reclamar, son ONG de horario de oficina.

Digamos la verdad, casi todas son con ánimo de lucro, pero se disfrazan de ONG, y como su finalidad real es el lucro, buscan sacarle ganancia al contrato como sea,  lo que ha conllevado a todas las denuncias puestas hasta hoy por el ICBF, cosa que aplaudo una y otra vez, y que sé que le ha costado duro y muchos sacrificios a CRISTINA PLAZAS, no ha sido una tarea fácil.

El hecho de que algunas ONG no hayan sido denunciadas aun no es porque sean buenas,  es que no han dado papaya, han sabido hacer sus operaciones, hay gente muy lista encargada de camuflar esto.

Como muchas de estas ONG no son de los territorios, su actividad se limita a algunas visitas, van unas cuantas veces al mes, y centran casi toda su actividad al suministro, que es lo que más les interesa, desatendiendo las actividad de protección de los niños, esto explica porque algunos niños que han sido identificados con desnutrición o han muerto por esta causa u otras, pese a que estaban en programas del ICBF nunca fueron reportados por los operadores (ONG), porque sencillamente nunca los buscaron, no les interesa eso, o si los reportan, fue porque los encontraron por casualidad.

Estas ONG que hacen, subcontratan actividades con las comunidades, es decir, trasladan la responsabilidad de ejecución en manipuladoras y uno que otro líder a los cuales les pagan muy por debajo de lo que les dio el ICBF, pero nunca están al frente de esto porque ello implicaría irse a vivir a las comunidades, cosa que los dueños de las ONG no van a hacer, no son misioneros.

Esto quiere decir, y lo he visto muchas veces, que hay una tercerización, pero pagando a un valor muy por debajo de lo que pago el ICBF y en esa diferencia es que obtienen sus ganancias, además de ganancias por compras de alimentos de baja calidad, de contrabando, etc.

No han notado que en todos los contratos se exigen nutricionistas, se han preguntado cuantas nutricionistas hay en La Guajira, les aseguro que algunas de las que aportan las ONG son simples hojas de vida, donde a veces la nutricionista no tiene ni idea de que la están ofertando, o la tranzan por un poco de dinero, pero estas nunca van a la comunidad.

Esto explica porque una ONG pillada y denunciada por ICBF tenía valorados nutricionalmente los niños con meses de anticipación.

He dicho y escrito muchas veces que para trabajar con los wayuu y las comunidades (en todo el país) en general, se debe trabajar de la mano con ellas, que hay que involucrarlas, que deben ser gestoras de sus propias soluciones, que deben asumir responsabilidades de sus niños, esto es un mandato de la constitución, los primeros responsables son los papas, las familias, la sociedad (en este caso la comunidad donde vive el niño), y el Estado.

Solo los que viven en los territorios, pueden y deben estar pendientes de sus niños, es imposible que una ONG (así sean la más altruista del mundo) con sede en Valledupar, Barranquilla, Bogotá o incluso Riohacha este pendiente de un niño localizado a cientos de kilómetros de distancia, y más en territorios como la media y alta guajira que son de difícil acceso.

Debemos dejar de ver estas actividades como simples contratos o convenios y verlos como herramientas para transformar realidades, es decir, que sean un medio y no un fin, porque a través de estos convenios o contratos se pueden articular muchas otras cosas y vincular muchas otras instituciones públicas y privadas para transformar las duras e inhumanas realidades del pueblo wayuu que se convierten a menudos en tragedias humanitarias.

Que las comunidades no están preparadas, que algunas han caído en casos de corrupción, ineficacia e ineficiencia, (desafortunadamente eso es lo que les hemos enseñado) puede ser cierto, pero eso no implica tirar todo al saco de la basura, hay que recomponer, hay que reorganizar, hay que mejorar, hay que cualificar, capacitar, enseñar, debemos reiniciar procesos, ese es el cambio de chip que promulgo, debemos hacer una autocritica.

No podemos seguir tratando a los indígenas como menores de edad, como incapaces, como una clase de seres humanos inferiores que requieren estar bajo el cuidado, control y tutela de un mayor arijuna, ellos son capaces y pueden darnos sorpresas, pero hay que apoyarlos, esa es la solución real, de lo contrario seguiremos en las mismas.

Contratar directamente con las comunidades no implica renunciar a la obligación de vigilar y proteger, esa función es innata e irrenunciable para el Estado.

Adicionalmente, contratar con las mismas comunidad, implica que se generará empleo a su interior, y si hay empleo, hay ingresos y si hay ingresos puede comer toda la familia, y ayudamos a reducir la miseria o pobreza extrema que en Manaure esta el 91% y en Uribía del 90% (fuente DANE Censo Agropecuario 2014).

La pregunta sería como garantizar que una organización indígena no sea picara y solo estemos cambiando de un ladrón arijuna por un ladrón wayuu.

Lo primero es que el operador sea indígena, y que viva en el territorio donde va a operar.

Definir con claridad los territorios geográficos, no entiendo como un operador atiende niños aquí, otros allá, pero no a los que están en medio porque esos están con otro operador, o como atiende unos niños, pero otros no, así no debe ser, debe haber homogeneidad geográfica y territorial en la zona de responsabilidad del operador étnico.

También debe implicar un pacto de responsabilidades, incluso con responsabilidades fiscales, disciplinarias y penales si fallan.

Hay muchas formas, una es contratar con las Asociaciones de Autoridades Tradicionales o Cabildos.

El Decreto Nacional 1088 de 1993, por el cual se regula la creación de las asociaciones de Cabildos y/o Autoridades Tradicionales Indígenas, señala en su artículo 2º  que son entidades de Derecho Público de carácter especial, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa.

Ahora bien, el problema es que no todas las comunidad forman parte de una Asociación, en este caso se pueden organizar  en Uniones Temporales de Autoridades Tradicionales y contratar como tales, siempre y cuando garanticen unidad territorial y cobertura global.

Aquí se puede trabajar de la mano con la Dirección de Asuntos Indígenas del Ministerio del Interior.

Estos procesos no serán rápidos, implica preparación, organización, capacitación, control y seguimiento (alistamiento), y debe ser concertado con los indígenas.

Un requisito adicional seria exigir el uso de GPS, solo se paga si se verifica que estuvieron en las comunidades y eso se verificar con el uso de GPS, porque el “track” o “rastro” que deja el GPS permite verifica el día y la hora en que fueron a un lugar, incluso el tiempo que estuvieron allí, además de soportes fotográficos, que pueden ser cargados a una página Web especial para seguimiento y control.

Finalmente, hay temas que afectan la prestación de servicios del ICBF pero que se salen de su competencia, como la falta de agua, energía eléctrica para conservar los alimentos, vivienda óptima para garantizar el bienestar de los niños, falta de vías, falta servicios de salud, o la pobreza extrema del núcleo familiar, que es competencia de otras entidades no solo nacionales sino regionales, departamentales y municipales.

Siempre me he hecho una pregunta: como se preparan alimentos sanos e inocuos si el agua disponible en la zona es de un jagüey, y es la única opción para preparar los alimentos, o con suerte un pozo artesiano o pozo profundo cuyas aguas son salinas o alcalinas o las dos cosas al tiempo, y que le queda a varios kilómetros de distancia?.

Como se garantiza el bienestar de los niños si viven en casas cuyas estructuras son más aptas para el ganado?, o como se garantiza derecho a la salud si en las zonas no hay centros de salud?.

Estas son sin duda alguna parte de las preguntas fundamentales que deben ser contestadas.

Estas son solo percepciones e ideas, están abiertas a la discusión por todos.

 

Mauricio Ramírez Álvarez

@mauricioadmpub

WAYUU GESTORES DE SUS PROPIAS SOLUCIONES

 

Acabo el año 2016 con 88 muertes de niños por desnutrición, según fuentes oficiales, o con 103 muertes según registros de la Asociación Shipia Wayuu, niños más o niños menos, la muerte de un solo niño por causas asociadas al hambre es ya una tragedia, 88 o 103 es una hecatombe 100% injustificable en un Estado que se proclama como un Estado Social de Derecho.

Doy fe del esfuerzo de Cristina Plazas, directora del ICBF  por incrementar coberturas y llegar a mas lugares de los cerca de 18.818 km2 que tiene Uribía, Manare, Maicao, Riohacha y Albania y que comprende la región conocida como media y alta guajira y que en conjunto representa el 81% del territorio del Departamento, concentrando a su vez el 78% de la población, siendo la población rural étnica dispersa el 60% de la población del Departamento, sin embargo, pese a que disparo coberturas, estas aun están cortas por una sencilla razón, hay variables que el ICBF no puede intervenir por no ser su competencia, y que influyen profundamente en la crisis de los niños guajiros rurales e indígenas.

Cristina Plazas se encontró con una población cuyo número y ubicación se desconocía y aun se desconoce totalmente, realizó varios micros focalizaciones para ubicarlos pero no alcanzo a cubrir todo el territorio, es una labor titánica y extremadamente difícil.

De estas penetraciones a los territorios, permitió concluir que el País no entendía el territorio, y permitió evidenciar que la población estaba sumida en la pobreza absoluta (calculada recientemente por el DANE en 91%), extremadamente dispersa, afectada profundamente por el cambio climático, sin acceso al agua, a la educación y a las salud, sin fuentes de empleo, con una inseguridad alimentaria que hoy día puede ser superior al 70%, sin vías de acceso, y sin oportunidades para salir adelante.

Desde  el año 2013 cuando se iniciaron los primeros estudios que pusieron sobre el tapete la trágica tendencia de muertes sucesivas de niños a causa del hambre se pudo poner en evidencia que sencillamente el Estado y la Sociedad Colombiana no sabían que estaba pasando en La Guajira, o si sabían sencillamente miraban para otro lado, pese a que las cifras del SIVIGILA y del DANE mostraban estas tendencias pero que no tuvieron la fuerza suficiente para llamar la atención y generar las alertas en cabeza de las autoridades competentes ya sea el Ministerio de Salud, Presidencia, el Departamento, los Municipios, etc., porque sencillamente todos se habían acostumbrado a estas cifras y formaban parte más de las anécdotas de un territorio lejano a Bogotá, que un grave problema social y humanitario.

Causas de esta tragedia han sido muchas, sin embargo muchos buscaron quitarse la responsabilidad y echarle la culpa al otro en lugar de tomar las medidas necesarias para conjurar estas muertes sistemáticas, llegando al punto de pretender echarle la culpa a los papas y a la corrupción como únicos factores generadores de la crisis.

Responsabilidad de los padres, en cierto grado si hay, pero cuando una familia vive en la pobreza extrema, y a la cual se le niega toda oportunidad de desarrollo, hace que esta responsabilidad se atenué porque entra en juego responsabilidades de otros, ya sea  institucionales y sociales.

La corrupción, ciertamente ha tenido mucho responsabilidad, pero este fenómeno es el resultado de un sistema que nació y se desarrolló en medio de de un sistema político diseñado para ello. El ICBF estaba coartado por congresistas y grupos de poder en todo el país, era el negocio de pocas familias, con sofisticados sistemas para robar los dineros que iban destinados a los niños, sin embargo, aun si no hubiera existido corrupción, las muertes igual se hubieran dado porque sencillamente los recursos eran insuficientes y el Estado nunca entendió, y no lo ha hecho a la fecha, cual es la magnitud del problema.

Cristina Plazas me ha dicho en varias oportunidades que La Guajira es inviable, hecho que me niego a creer porque si eso fuera así, no habría más remedio que recoger maletas e irse. La Guajira no es inviable, tiene profundas dificultades, pero es en estos momentos cuando debemos mostrar de que estamos hechos y sacarla adelante.

 

Si La Guajira fuera inviable entonces el país entero sería inviable porque si en La Guajira ha habido y aún hay corrupción, a nivel nacional este fenómeno se multiplica por mil, mega escándalos, robos del sistema de salud, SaludCoop en total impunidad, Reficar, Interbolsa, Odebrecht y la Vía del Sol, mermeladas, una reforma tributaria que era y sigue siendo necesaria pero de fondo, pero que resultado en una modificación grosera que atenta contra los sectores más vulnerables, un ICBF que pese a los inmensos procesos de depuración que ha hecho su directora continua aun coaptada por grupos de poder, haría pensar que debemos cerrar el país e irnos para otra parte.

Colombia es viable, y la Guajira también, solo que debemos corregir muchas cosas, incluso la forma de pensar, y modificar las estrategias, porque es claro, muchas estrategias que se están usando actualmente no ha funcionado.

 

Debemos modificar estrategias de intervención de la problemática de las etnias de La Guajira, que ya no solo es del pueblo wayuu, sino que afecta también a los wiwas, koguis, arhuakos y kankuamos, no se pueden seguir interviniendo desde Bogotá y con ONG o Empresas de bolsillo, donde muchas veces sus reales dueños son funcionarios del mismo gobierno nacional o regional, se debe intervenir dentro de los mismos territorios, a través de las mismas organizaciones indígenas, porque ellas deben ser gestoras de sus propias soluciones y su propio desarrollo, pero el Estado debe darle las herramientas y los medios necesarios para lograrlo.

Pero antes que nada, es necesario que el gobierno nacional e incluso el departamental y municipal entiendan las realidades de las etnias, que entiendan el territorio, que entiendan las problemáticas y se comprometa a solucionarlas.

A Cristina Plazas le preocupa, y a mí también, que muchas organizaciones indígenas  han sido incapaces para lograr estas metas, y algunas han caído en procesos de corrupción, pero eso no justifica sacarlas de una y reemplazarlas por organizaciones externas, lo que se debe hacer es procesos de reingeniería, capacitación, reorganización y cualificarlas para que puedan asumir sus competencias correctamente.

Ellas son la solución a los problemas porque están en los territorios, viven allí, y conocen de primera mano sus problemas, hay que concertar con ellas.

Si algunas organizaciones han caído en malas prácticas es culpa del mismo Estado, no las preparara, no las acompaña, no las apoya, no les hace seguimiento, y ahí está la falla, hay que seguir trabajando con ellas, pero con acompañamiento permanente, porque el Estado no puede renunciar a sus obligaciones legales y constitucionales.

Los niños deben dejar de ser un negocio y convertirse en un propósito nacional.

@mauricioadmpub

PUEDE LA GUAJIRA DESARROLLARSE?

Porque es importante sacar adelante a los pueblos indígenas de La Guajira?

Las razones son muchas, unas que claramente no tienen discusión, por razones humanitarias,  porque se les están muriendo los niños de física hambre, porque padecen penurias en sus territorio que se les está desertificando aceleradamente, porque el Estado se olvidó de ellos, porque ni siquiera sabemos cuántos indígenas son y donde están, que por corrupción, que por desidia, etc., etc., etc., pero hay otras razones, también muy importantes, razones que seguramente si le interesaran a los que el tema indígena o la muerte de niños los tiene aburridos y es el tema del desarrollo social y económico o camino a la prosperidad.

Partan de un principio, si de acuerdo a estimativos del Departamento la población rural del Departamento superan a la población urbana, (las evidencias así lo señalan en una relación mínimo de 60% a 40%) y esa población rural mayoritaria presenta una pobreza multidimensional del 85.5% según el Censo Nacional Agropecuario 2014 (DANE), que quiere decir que de cada 100 personas 85.5 son pobres absolutos, y que de la población urbana,  quienes presentan una pobreza del 53%, con un significativo número de población indígena también viviendo en cinturones de miseria cerca a los cascos urbanos, nos lleva a preguntarnos: Cómo podemos hablar de desarrollo en estas circunstancias?.

La Guajira históricamente viene ocupando los últimos lugares en todos los indicadores sociales y económicos, y solo ocupa los primero lugares cuando la tabla de valores se invierte y el primer o segundo lugar son los más negativos, como por ejemplo las tasas de mortalidad infantil o materna.

En materia de Competitividad, la Guajira ocupa siempre el ultimo o penúltimo lugar,  según el DANE ocupa el segundo lugar en pobreza, aunque estoy seguro que ocupa el primero en realidad, dado que la población está mal censada, para el 2016 el DANE proyecta solo 280.000 indígenas cuando en realidad pueden ser más de 800.000, los cuales habitan territorios que presenta bajos niveles de desarrollo local, baja inversión privada, alto desempleo, cero desarrollo de infraestructura, y con una población totalmente dispersa, en fin, cifras nada alentadoras y que en lugar de atraer desarrollo lo que hace es alejarlo, o pregúntenle a una empresa si querría invertir en un departamento con estos indicadores, donde ni siquiera la ciudad capital tiene servicio de agua permanente.

Si queremos que la Guajira progrese, y por lo tanto que el mismo Caribe progrese, que halla desarrollo, que se genere oportunidades y empleo, y por supuesto ingresos, que se genere riqueza para todos, debemos sacar adelante a ese 60% de la población rural, dispersa, extremadamente pobre y en total riesgo social y económico, mayoría indígena, que pueden estar alrededor de los 800.000 habitantes reales de carne y hueso, donde la inseguridad alimentaria medida en el año 2010 estaba en el 59% pero que hoy puede estar alrededor del 85%.  Mientras esta población, que son seres humanos, que también son colombianos no avance hacia el desarrollo, el resto del territorio no podrá avanzar, porque es como una piedra, que en lugar de flotar te arrastra al fondo.

Como región Caribe y como Departamento de La Guajira, incluso como país, es impresentable que nos estemos desarrollando y que estemos creciendo económica y socialmente cuando un gran número de niños y mujeres se nos mueren de hambre.

Si somos inteligentes, podríamos convertir una amenaza en una oportunidad, los indígenas podrían dejar de ser un “problema” para convertirse en una “oportunidad”, solo tenemos que romper barreras culturales, sociales, económicas, políticas e institucionales, trabajar de la mano con ellos, empoderarlos para que sean gestores de su propio desarrollo con un enfoque étnico y diferencial.  Si como sociedad y como Estado somos incapaces de lograrlo, entonces sería recomendable hacernos a un lado y dejar que otros lo intenten.

Mauricio Enrique Ramírez Álvarez

Twitter @MauricioAdmPub

LA CULPA ES DE LOS WAYUU, VERDADES Y MENTIRAS

Desde hace varios meses se viene desarrollando una campaña mediática y planificada orientada a tratar de demostrar que la desnutrición y la muerte de niños wayuu es culpa de los usos y costumbres de esta etnia, es decir, tratan de mostrar a los indígena como seres inhumanos e irracionales que dejan morir a sus niños por gusto, que los sacan de los hospitales a la fuerza para que se mueran, que no le importan el futuro ni el sufrimiento de sus hijos, campaña clara e inequívoca para evadir responsabilidades institucionales agravada a la falta de visión y el total desconocimiento del Estado Colombiano en todos sus niveles sobre al drama y la crisis humanitaria que padece La Guajira y sus etnias.

Esto es el resultado de desconocer 100% a La Guajira y a los wayuu, la realidad es todo lo contrario, los wayuu son amorosos y de apego familiar, el centro de su sociedad es la familia es la base de su sociedad, sus niños están primero, tanto así que su organización social (rancherías) es por familias, mayoría de orden matrilineal, pero donde las condiciones de vida, la situación de pobreza, abandono, bajo desarrollo de sus territorios, la exposición al cambio climático, territorios en procesos de desertificación, la escases de agua y alimentos crean condiciones difíciles que amenazan su supervivencia.

La desnutrición puede tender varios orígenes, la primera y más generalizada asociada a la pobreza extrema, que impide el acceso a alimentos, y que por lo tanto lleva a la desnutrición por hambre pura, y la segunda como consecuencia de una enfermedad asociada, que impide que el niño deje de comer y caiga en la desnutrición, que es una falla del sistema de salud, o en muchos casos, la combinación de las dos.

Los medios muestran algunos casos donde los padres retiran a la fuerza a los niños de los centros hospitalarios, pero no preguntan las causas, y estas son muy complejas y multidimensionales, estamos hablando de familias en un nivel de pobreza absoluta, que habitan muy lejos de los centros urbanos cuyo acceso es muy difícil y cuya cultura es diferente a la nuestra.

Lo primero que se debe aclarar es que no es la regla sino la excepción, la inmensa mayoría de casos son atendidos sin dificultad ya sea en los centros hospitalarios o en los centros de recuperación nutricional del ICBF, donde  logran culminar su recuperación, pero hay algunos casos complejos que son los que han salido a la luz pública en un proceso maligno y perverso de show mediático y que pretende mostrarlo como si fuera el comportamiento general de los wayuu, cuando es todo lo contrario.

Imaginen una familia con 5, 6, 7 o 10 hijos, donde unos de sus niños recaiga en desnutrición aguda severa, lo más seguro es que el resto de los niños de ese hogar también presenten algún nivel de desnutrición, llega un equipo institucional (Salud o ICBF) y saca el niño a un centro hospitalario, muy lejos de la comunidad, donde su recuperación será lenta y llevará muchos días, incluso hasta meses, la madre del niño, generalmente es la única cuidadora, tiene que tomar una decisión, se viene con su hijo a la ciudad y deja los demás niños a su suerte, o se queda y deja ir al niño solo, o toma la decisión de no dejar que se lo lleven en aras de poder proteger al resto de sus hijos.

Si toma la decisión de dejar sacar el niño y ella se viene con él enfrentará un calvario, los centros hospitalarios atienden al niño pero no a la madre, ella se verá obligada a dormir en el piso, no tendrá donde comer o asearse, donde lavar su ropa, porque esto no lo cubren las EPS, es gente pobre, no tendrá recursos para comprar sus propios alimentos, para movilizarse de un lugar a otro, y si no habla español, su situación será peor por no poder entender lo que le están haciendo a su hijo.  A esto súmenle el drama de no saber qué está pasando con el resto de sus hijos, porque no puede ir y venir, su casa puede estar a muchas  horas de distancia donde no hay transporte público y en general son zonas de difícil acceso a donde no llega el Estado Colombiano.

Los wayuu son solidarios entre sí, y la enfermedad es un motivo de unión, cuando un miembro enferma, la familia se reúne y lo rodea hasta que se recuperé, cuando sacan a un niño de su territorio, este vínculo se rompe y la madre del niño y el niño quedan desprotegidos de ese abrazo solidario que es esencial para ellos, sin embargo, en algunas ocasiones, se viene la madre, una tía y otros acompáñenles, entonces es usual ver la romería de paisanos en las entradas de los centros hospitalarios pendiente del enfermo, pero todos padeciendo la misma dificultad, hasta que sus cuerpos no aguantan y deben tomar una decisión, seguir el suplicio o volver a sus comunidades, y en el caso de la madre del menor, la urgente necesidad de volver a su hogar a velar por el resto de sus hijos que dejo abandonados en su comunidad.

Algunos preguntaran, y porque otra familia de su comunidad no atiende estos niños mientras dure la madre con el niño desnutrido fuera de su comunidad?, la respuesta es que eso si ocurre, pero imaginen, los wayuu no viven como nosotros, una casa al lado de la otra, la distancia entre las viviendas suele ser de kilómetros, y si había pobreza en este hogar lo más seguro es que lo habrá en el otro, aquí no funciona el dicho de que cada hijo nace con un pedazo de pan bajo el brazo, recibir los hijos de otra familia lo hacen, pero ahora todos comerán menos y se acrecienta la crisis.

Que puede haber casos de malos padres, si, puede haberlos, los hay entre nosotros los arijunas (no wayuu), recordemos que los juzgados están llenos de demandas contra padres por inasistencia alimentaria, que el madre solterismo en la sociedad colombiana no es la excepción sino que se está volviendo una preocupante regla, pero en los wayuu por su naturaleza y cultura poco se ve.

Es urgente modificar los mecanismos de intervención de los territorios indígenas, no podemos seguir sacando a los niños de sus territorios, debemos llevar los esquemas de atención a los resguardos, con un enfoque diferencial y étnico, en el 80% de los resguardos no hay centros ni puestos de salud, ni centros de recuperación nutricional, y la tragedia cada día se incrementa más, porque si bien se han sacado muchos niños wayuu y se han logrado recuperar nutricionalmente, cuando le dan salida estos regresan a la misma comunidad donde se desnutrieron, porque allí, nada ha cambiado, la pobreza y la seguridad alimentaria no se ha reducido, sino que por lo contrario, se ha incrementado, y lo más seguro es que al poco tiempo volverán a recaer.

Son más de 700.000 wayuu en La Guajira, la mitad menores de 17 años, donde la desnutrición y el hambre es el pan de cada día.

Entonces vale la pena preguntarse, la culpa es de los wayuu o de un modelo económico y de salud perverso e inhumano de atención que no cumple con su misión.